По замыслу законодателей, эта мера позволит сделать «платежный» бизнес более прозрачным. Но означает  ли, что такие законодательные меры  положительно скажутся на толщине кошелька рядового гражданина – потребителя данного вида финансовых услуг? Портал «Финансист-19» решил выяснить ситуацию на рынке моментальных платежей в городе Абакане.

Согласно обзору рынка моментальных платежей Национальной ассоциации участников электронной торговли (НАУЭТ), в 2009 году оборот этого рынка по России увеличился на 21%, с 536 до 649 млрд. руб. По словам председателя комитета по платежным системам и банковским инструментам НАУЭТ Бориса Кима, в 2009 году существенную активность на рынке моментальных платежей проявили банки. За год их доля выросла в полтора раза — с 6 до 9%. "Этот бизнес позволяет неплохо заработать на комиссиях, суммарная выручка банков от данного вида деятельности в 2009 году составила 99,6 млрд. руб., кроме того, он дает банкам разгрузить сотрудников для продажи более прибыльных продуктов",— поясняет рост интереса банков к рынку приема платежей через терминалы господин Ким. 

Следуя букве закона

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия поясняет что, в соответствии с законодательными нормами прием платежным агентом от плательщика денежных средств должен быть подтвержден выдачей в момент осуществления платежа кассового чека, подтверждающего осуществление соответствующего платежа.

Платежные агенты при приеме платежей вправе использовать платежные терминалы. Платежный терминал, используемый платежным агентом при приеме платежей, должен содержать в своем составе контрольно-кассовую технику (ККТ).

Платежный терминал (мультикасса) - это программно-аппаратный комплекс, который позволяет в режиме самообслуживания принимать наличные платежи от физических лиц. По большому счету - платежный терминал - это компьютер, адаптированный под определенные задачи и заключенный в антивандальный корпус. с помощью платежного терминала можно оплатить услуги мобильной связи, кабельного телевидения, Интернета, заплатить за коммунальные услуги, платежи по кредиту и многое другое.

При этом контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр контрольно-кассовой техники до дня вступления в силу указанного Федерального закона и не соответствующая его требованиям, может применяться при приеме платежей до 1 января 2014 года при условии ее регистрации платежным агентом в налоговых органах до 1 января 2011 года.

Контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр контрольно-кассовой техники после дня вступления в силу Федерального закона, может применяться при приеме платежей (в том числе в платежных терминалах) только в случае ее соответствия требованиям настоящего Федерального закона.

Работа терминалов, не соответствующих требованиям Федерального закона, будет запрещена с 1 апреля 2010 г.

 Ответственность за несоблюдение норм законодательства о применении ККТ предусмотрена статьей 14.5 КоАП:

- на должностных лиц (в т. ч. индивидуальных предпринимателей) - от трех тысяч до четырех тысяч рублей;

- на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Виртуальная реальность 

Владельцы мультикасс должны были еще с января 2010 года приступить к оснащению своей техники фискальными регистраторами, однако из находящихся в  Абакане примерно 460 единиц платежных терминалов, только 15-20% терминалов пройдут процедуру регистрации в налоговых органах в срок, и причин тому несколько:

Техническая. Как показывает практика, не на все модели платежных терминалов в продаже имеются контрольно-кассовая техника и решения данного вопроса требует затрат большого количества времени и средств, что не всегда оправдывает цели.

Финансовая.Для оснащения фискальным регистратором одной мультикассы потребуются вложения в сумме не менее 25-30 тысяч рублей, плюс ежеквартальная проверка со стороны центра технического обслуживания кассовых аппаратов, вызов которого является операцией платной.

Бюрократичекая.Как пояснили порталу «Финансист-19» местные предприниматели, занятые в терминальном бизнесе: «Самый плачевный вопрос в том, что закон приняли, а в органе где,  производится  постановка данных фискальных регистраторов (налоговая служба), всего один специалист, который занимается этим вопросом. В день регистрируют только 5-6 терминалов».

Следовательно, уважаемые предприниматели республики, запасаемся терпением, средствами и идем обивать пороги налоговых инспекций.

Банки помогут

Нужно заметить, что законодательные нормы по оснащению и регистрации ККТ в налоговых органах не располагаются на платежные терминалы, отнесенные на  баланс банковской организации. Именно банковские терминальные сети в этот момент получат преференции перед другими игроками рынка. Дополнительно у банков и другое преимущество - отсутствие НДС по операциям, что позволяет им устанавливать более низкий размер комиссии при оплате.

По этой причине, местные банки  активно увеличивают количество собственных платежных терминалов, размещая их наиболее удобных для населения местах (магазинах, торговых центрах и т.п.).

Наиболее заинтересованные Банки придумали свои законные схемы взаимодействия с платежными агентами, по которой также не требуется установки фискальных регистраторов.

Консультанты  ООО «Дельта-Телеком» (владельцем которой является Банк «Финам»)  объяснили порталу «Финансист-19», что их схема носит исключительно взаимовыгодный характер и особенна ценна для мелких предпринимателей в первый год работы с ними.

Так, по договору купли-продажи Банк покупает терминал у платежного агента, после чего ставит устройство на собственный баланс.При этом агент несет ряд существенных затрат, таких как:

- ежемесячная комиссия с каждого терминала в сумме от 450 до 1000 руб. (в зависимости от оборота конкретного терминала);

- затраты на инкасацию (покупка инкасаторских мешков, услуги частного охранного предприятия (ЧОП));

- и страхование денежных средств на случай непредвиденных обстоятельств.

Нужно заметить, что предприниматели не охотно прибегают к последней схеме, так как не многие имеют желание передавать Банку в собственность свое имущество и тратить время на  ЧОПы и страховые компании.

Конечно, платежные агенты найдут свой верный выход в вопросе законного функционирования платежных терминалов. Однако, конечных потребителей услуг больше интересует - смогут ли они также удобно и выгодно пользоваться разнообразными сервисами в мультикассах после 1 апреля? 
Терминалы с данного рынка никуда не уйдут. Открытым остается вопрос о стоимости предоставляемых сервисов, и как показывает практика - многие из агентов уже повысили комиссии с 1,5 до 2% с операции.

Но не стоит забывать, что функции которые выполняет платежные терминал, с легкостью может осуществить практический любой банкомат, с той лишь разницей, что банкоматов в городе не так много и расположены они не всегда в удобных для нас местах, но операции по зачислению моментальных платежей в них обойдутся вам совершенно бесплатно. 


Федоров Александр

Портал "Финансист-19"

31 марта 2010